美俄密谈 15 小时:黑海停火,制裁博弈,暗藏军事对抗玄机

美俄闭门密谈长达十五小时,普京的亲密助手对谈判的具体内容守口如瓶,而泽连斯基对此的回应则直截了当,切中要害。

在沙特举行的最新一轮美俄会谈圆满落幕,双方就黑海地区的停火问题取得了一系列显著成果。会晤结束后,一位俄罗斯媒体记者向克里姆林宫发言人佩斯科夫就此次会谈的细节提出了询问。

【俄罗斯媒体记者向克里姆林宫发言人佩斯科夫就会谈的详细信息进行询问】

佩斯科夫对此选择了沉默,他向记者透露:“此次会谈纯属技术性磋商,技术性磋商的特性在于其中包含诸多细致环节。我们决定不对这些具体细节进行公开,因此,各位无需抱有过多期待。”

自24日下午拉开序幕的这场会谈,历经约15小时的深入交流,直至深夜方才画上句号。

他着重指出,目前美俄两国正对双方代表团所提交的报告进行深入分析。唯有在分析工作圆满结束后,我们方可着手探讨各自对报告内容的解读与理解。

佩斯科夫的这番言论颇具分量,它揭示了当前美俄谈判的真实态势,同时也解答了为何在谈判落幕之后,双方口径会出现显著分歧。

【白宫公布会谈五大成果】

谈判落幕之际,白宫随即发布声明,概述了此次会谈所取得的“五大成就”:

一、美国与俄罗斯达成共识,共同保障黑海海域的航行安全,并致力于防止该海域的商业船只被滥用,以服务于军事用途。

美国承诺将协助俄罗斯恢复其农产品与化肥的出口,使其重返国际市场。

美俄双方已就实施禁止攻击俄乌两国能源基础设施的协议达成一致。

美俄两国均表示乐见第三国加入,以斡旋涉及能源及海事领域的相关协议。

美俄将致力于实现持久和平。

与此同时,克里姆林宫亦发布了一份公告,其内容与前者几无二致,亦涵盖了上述五项成果。然而,该公告额外增加了一段文字。

【与此同时,克里姆林宫亦发布了一份内容与前者几乎如出一辙的通报。】

“请注意,第一项与第二项条款的生效将基于以下条件:首先,需解除对俄罗斯农业银行及其它在保障农产品和化肥出口方面扮演关键角色的贸易及金融机构的制裁措施,恢复其与SWIFT系统的连接,并允许其开设所需的代理银行账户。”

“其次,我们将解除对俄罗斯在贸易与融资领域的交易限制。”

第三,应解除针对俄罗斯农产品生产、化肥制造及出口企业的制裁措施,同时亦应放宽对相关配套保险公司的限制。

“第四,提议取消对俄罗斯港口船舶服务的禁令,并解除针对负责运输农产品及化肥的俄罗斯商船的制裁措施。”

第五,建议解除针对俄罗斯农机制造企业及相关从事农产品与化肥生产企业的制裁措施。

显而易见,俄罗斯是以“确保农产品与化肥顺利出口”为名,迫使美国放宽针对其的多数制裁,尤其是金融方面的严厉限制。

俄罗斯热切期盼美国能够迅速放宽针对其的大部分制裁措施,尤其是金融领域的严格限制。

其理显而易见,即刻意模糊解释权界:并非所有商船均具备运输粮食的能力,然而众多俄罗斯银行却能为农产品的出口提供金融支持。拜登政府将大部分俄罗斯银行排除在SWIFT系统之外,这一举措,亦即国际货币结算系统,其破坏力堪比所谓的“金融核弹”。

实际上,2022年7月俄罗斯与乌克兰签署《黑海粮食协议》的背后,实为寻求美国解除对其施加的金融制裁。然而,拜登总统并未满足普京政府的诉求,因此,一年之后,俄罗斯方面暂停了该协议的执行。

急于迅速结束战事的特朗普上台,普京因而洞察到了借助黑海地区的停火,以此为契机解除制裁的良机。

特朗普此次能否实现普京的期望,实属难料。

显而易见,白宫发布的公告中并未详细阐述解除制裁的相应举措。此外,参与谈判的美国代表团亦未提及相关条件。

【自24日下午拉开序幕的这场会谈,历时长达15小时】

泽连斯基在新闻发布会上透露:“美方坚信,一旦宣布停火协议,该协议即刻生效。”

核心问题在于:是美国先行解除制裁后,俄罗斯才在黑海实现停火,还是俄罗斯先行停火,随后美国解除制裁?

此外,关于美国将取消哪些对俄罗斯的制裁措施,以及俄罗斯银行是否能够恢复与SWIFT系统的连接,白宫在发布的通报中仅指出“将协助俄罗斯农产品的出口和化肥重返全球市场”,“将降低海运保险费用,并拓宽相关交易在港口和支付系统方面的准入”。

【在发布的通报中,白宫仅简述了“将协助俄罗斯农产品及化肥重新进入国际市场”的信息。】

倘若美国对俄罗斯的条件全盘接受,这实则意味着普京政府几乎无需付出任何代价,便能轻易解除制裁。回顾战前两年,乌军凭借无人机和无人艇对俄罗斯海军造成了重大打击,迫使黑海舰队不得不从克里米亚的塞瓦斯托波尔基地撤退。即便缺乏粮食协议,乌克兰依然通过打造自家的“黑海走廊”,确保了本国大部分粮食得以正常出口。

追溯至佩斯科夫的最初言论,他透露:“目前,美俄双方正对彼此提交的文件进行细致的审查。”在美国方面,这涉及对解除对俄制裁的可行性及其技术层面的考量。回顾过去,拜登总统曾对此类条件置若罔闻。至于特朗普总统,不知他将作出何种调整。

实际上,谈及这些技术性的细节,美俄双方的代表在长达15小时的会晤中理应深入探讨。然而,令人不解的是,最终双方仅在某些基本框架上达成了共识。

在这番细节的探讨中,普京的高级助手选择了三缄其口,对此保持沉默。或许,泽连斯基的观点能够一语中的,直击要害。

美国确实渴望这一过程能够顺利推进,因此他们并不倾向于在谈判过程中过多涉及具体细节。

若仅是为了向特朗普与媒体交代,回避或淡化细节或许已足够;然而,若真希望实现真正的和平,特朗普政府终究必须直面与俄罗斯在诸多细节上的重大分歧。